Альтернативний інструмент фінансування аграріїв: аграрна розписка

Аграрний сектор є визначальним для української економіки і його розвиток, безумовно, впливає на розвиток країни.

За даними Світового Банку станом на травень 2019 року, експорт сільськогосподарської продукції є основною рушійною силою української економіки: на неї припадає майже 42% (18 млрд доларів США) загальної вартості експорту. На погляд Директора Світового банку у справах Білорусі, Молдови і України, Сату Кахконен, нині аграрний сектор в Україні не повністю використовує свій потенціал, а його краще використання разом зі збільшенням обсягів експорту могло б зробити значний внесок в економічне зростання. Підвищення продуктивності сільського господарства на 30 % могло б протягом наступних п'яти років збільшити ВВП на додаткові 4,4 %.

Але й сам аграрний сектор потребує підтримки. Великі агрохолдинги мають змогу використовувати кредитні ресурси банків, прямий вихід на експортний ринок та фінансування з-за кордону. Малі та середні сільськогосподарські підприємства та фермерські господарства можуть не мати достатньо ліквідних об’єктів для забезпечення кредитів та значною мірою потребують додаткових інструментів фінансування.

Одним з інструментів фінансування, на який слід звернути увагу є аграрні розписки.

Аграрна розписка дозволяє отримати кошти або товар на умовах відстрочки платежу або поставки товару в майбутньому під заставу майбутнього врожаю. Поняття аграрної розписки було закріплено та введено в термінологію Законом України «Про аграрні розписки», прийнятого у 2012 році.

В пояснювальній записці до законопроекту, його автори зазначали про закордонний досвід залучення коштів для фінансування сільськогосподарських товаровиробників, а саме досвід Бразилії, де застосовують розписку-договір CPR (Сedula de Produto Rural), яка представляє собою обіцянку постачати сільськогосподарську продукцію або здійснювати оплату після реалізації своєї сільськогосподарської продукції у майбутньому взамін на отримання ресурсів (фінансових чи товарних) вже сьогодні для ведення сільськогосподарської діяльності. Недарма було взято за основу саме досвід Бразилії, оскільки вона є одним з найбільших виробником сільськогосподарської продукції у світі і значну роль у розвитку її аграрного сектору відводять саме розпискам-договорам CPR (зазначають, що CPR складають 20 - 40% від вартості всіх фінансових інструментів у сільському господарств, і забезпечують оборотного капіталу близько 20 - 30 млрд. дол. США на рік).

Міжнародною Фінансовою Корпорацією (IFC, членом Групи Світового банку) за підтримки Швейцарської Конфедерації в Україні з 2015 року було запроваджено проект «Аграрні розписки в Україні», що працює над впровадженням інструменту аграрних розписок на українському ринку.

Саме з 2015 року інститут аграрних розписок запрацював і почав втілюватись у реальність. Чинне законодавство України з питань аграрних розписок хоч і приймалось з «благородною» метою – залучити додаткове фінансування до аграрного сектору, але до цього часу прописано досить погано та містить значні прогалини, та за рахунок Проекту IFC аграрні розписки все ж набувають поширення. А тому слід приділити увагу такому інструменту фінансування.

За 4 роки досить помітний прогрес у використанні аграрних розписок. Якщо перша аграрна розписка була видана у лютому 2015 року на суму 192 тис.грн., то станом на жовтень 2019 року за даними порталу Реєстру аграрних розписок, загальна сума залучених коштів за аграрними розписками становить 12,4 млрд. грн., а кількість відкритих (непогашених) аграрних розписок складає 1349.

Видача аграрної розписки дозволяє аграрію залучити необхідні кошти або отримати необхідні товари не тільки у банківських (фінансових) установ, але й у інших компаній – учасників аграрного ринку.

Робота з аграрними розписками є зручним інструментом фінансування для аграріїв, оскільки основною вимогою до її видачі є наявність права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення або право користування такою земельною ділянкою на законних підставах для здійснення виробництва сільськогосподарської продукції. Важливою умовою також є те, що Закон України «Про аграрні розписки» передбачає відповідальність для кредитора за неповернення розписки боржнику після виконання зобов’язання.

Кредиторам також співпраця аграрною розпискою може бути вигідною, оскільки надає можливість моніторингу предмета застави, встановлює заставу і наступних врожаїв на земельних ділянках, визначених у розписці, у разі недостатності або відсутності врожаю у визначений період, а також передбачена можливість передачі аграрної розписки, тобто передача прав кредитора.

Сьогодні аграрні розписки вже починають використовувати у міжнародних відносинах з нерезидентами, що дозволяє аграріям виходити на значно вищий рівень взаємовідносин.

Інститут аграрних розписок не ідеально врегульований і є лише на шляху свого становлення, але вже сьогодні він дає змогу аграріям залучити необхідні кошти для товарного сільгоспвиробництва, розвитку підприємства, а тому вартий уваги.

Команда Адвокатського об’єднання «ALISTER» може надати допомогу у підготовці підприємства до роботи з кредиторами за аграрними розписками, взяти участь як в процесі видачі аграрних розписок, так і в питанні проведенні переговорів з фінансовими установами про кредитування з застосуванням аграрних розписок.